12月22日《不动产登记暂行条例》全文公布后，立即引发了诸多关注和猜想。西安的王女士看了后想起自己2002年在自强路购买单位集资房，至今12年仍未拿到房产证。她想问不动产登记制度国家有没有强制要求，是不是知道名字就可以查对方的不动产，公民所有的不动产都必须去登记吗?

　　哪些人可以查询不动产信息?必须是利害关系人和有关机关

　　记者昨日就有关问题向西安市房管局咨询时，工作人员表示，就房产登记情况而言，按照暂行规定要求，并不是谁都可以随意去查询他人的房产状况，如果要查询，也必须是利害关系人和国家有关机关，或者经过授权的相关部门才可以查询。而就不动产包含的内容而言，不仅仅是房产一项。

　　西安市房管局有关工作人员表示，对于大家关心的《不动产登记暂行条例》中，是不是可以以人查房的问题，确切地说是可以查，但是管理部门对查询的主体有严格的要求：“该条例的第27、28条明确规定：只有权利人、利害关系人、有关国家机关可以依法查询、复制不动产资料。查询不动产登记资料的单位、个人应当向不动产登记机构说明查询的目的，不得将查询获得的不动产登记资料用于其他目的。”

　　有市民疑问：什么样的人是权利人、利害关系人?

　　陕西法智律师事务所韩朝泽律师解释说，不动产权利人指的是不动产权属证明所记载的所有权人，“以房产证为例，房产证上登记的是谁的名字，谁就是权利人。”

　　韩朝泽律师表示，就房产而言，利害关系人必须是与该房屋的产权有利害关系，对房屋产权归属存有争议，或者对权利内容有争议(如认为权利内容与实际状况不符，损害了自己的利益)等。而单纯的债权债务关系(如借条)、调查合同对方资信等查询，不能认为是物权法上的利害关系。

　　韩朝泽律师解释，在司法实践中，房屋的利害关系人种类主要有4种：一种是与房屋交易有关系的当事人。交易当事人与登记权利人存在以不动产为标的物的各类合同关系，为了交易安全，可以查询该房产的相关信息。比如市民张先生想要购买王先生的一套二手房，为了证实他所购买的这套二手房确实属于王先生所有，张先生可以申请到房屋产权登记管理部门查询该不动产的归属情况。

　　第二种是与权利登记人因物权归属产生争议的人。例如某开发商将一套房屋同手卖给了张先生和王先生，造成一房两卖的情况，为了查证该房产究竟属于张先生还是王先生，作为利害关系人，张先生和王先生均可以申请到房屋产权登记管理部门查询该不动产的归属情况。

　　第三种是隐形共有人。韩朝泽律师解释，在夫妻关系存续期间的仅登记在一方名下的房产，未登记的共有人提供婚姻关系证明，也可以查询婚姻存续期间取得的房产。

　　第四种是继承人、受赠人也属于利害关系人。房屋继承人(受遗赠人)提供身份证明，发生继承(受遗赠)的事实证明，也可以查询该房屋的登记信息和登记资料。

　　韩律师特别强调，以上利害关系人须提供房屋坐落、身份证明，与查询房地产有利害关系的证明，方可查询、复制登记簿中的相关信息。严禁以姓名(名称)、身份证号为条件进行查询(查询本人房屋信息和国家公检法等机关的协助查询除外)。

　　不动产登记制度有没有强制要求?没有强制性要求

　　按照条例规定，不动产登记的程序是怎么样的?西安的王女士表示，自己2002年在自强路购买单位集资房，至今12年未拿到房产证。她想问不动产登记制度有没有强制要求，公民所有的不动产都必须去登记吗?

　　韩朝泽律师解析，目前我国的不动产登记制度尚在发展阶段，不动产登记没有强制性要求。按照条例规定，不动产登记的步骤为：申请人提出申请，递交材料，不动产登记机构审查材料及书面给出受理通知，最后完成登记(自受理登记申请之日起30个工作日完成)。

　　不动产登记自记载于不动产登记簿时就已经生效，生效以后即可查询。

　　申请不动产登记应该准备的材料包括：填写登记申请书;申请人、代理人身份证明资料、委托书等;相关的不动产权属来源证明材料、登记原因证明文件、不动产权属证书;不动产界址、空间界限、面积等材料;与他人利害关系的说明材料;法律、行政法规以及条例实施细则规定的其他材料等。

　　还有很多人关心的是能否查询海外资产。韩律师表示，不动产登记条例没有涉及海外资产的登记和查询，如果有查询需要，必须依照不动产所在地国家法律进行，可以委托国外的律师机构和相关管理机构进行查询。

　　不动产统一登记谁会受益?权利人合法财产将受到保护

　　不动产统一登记之后，会产生什么样的效力呢?

　　有关房产专家表示，首先可以实现“定纷止争”的功能，“确定名分，止息纷争，这是不动产统一登记的最主要功能之一;其次，它可以保证不动产交易的安全，有效保护不动产权利人的合法财产。在不动产统一登记制度实施后，拥有大量房产的人可以被很快确定，从这个角度而言，该制度对打击腐败有不可小视的作用。同时该制度也可以有效减小房地产交易中的不安全因素，减少欺诈行为，如可以遏制开发商一房两卖的情况，有利于摸清全国地产市场的基本状况，有利于宏观调控等。”

　　专家表示，通过不动产登记，可以获得全国住房数据信息，共有居民住房多少套，多少套有人居住，多少套空置，政府在出台相关房产政策就会有的放矢。