房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入，向房屋所有人征收的一种税。



一、房产税的征税对象、征税范围


房产税的征税对象是房产，即以房屋形态表现的财产。独立于房屋之外的建筑物，如围墙、烟囱、水塔、室外游泳池等不属于房产。

房产税规定的征税范围是在城市、县城、建制镇和工矿区的房产。

这里所说的城市，是经国务院批准设立的市，包括市区和郊区，不包括农村；县城是指县人民政府所在地的城镇；建制镇是指经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的建制镇；工矿区是指工商业比较发达，人口比较集中，符合国务院规定的建制镇标准，但尚未设立建制镇的大中型工矿企业所在地。城市、县城、建制镇、工矿区的具体征税范围由省、自治区、直辖市人民政府划定。



二、房产税的纳税人


按照规定，房产税由产权所有人缴纳。产权属于全民所有的，由经营管理的单位缴纳；产权出典的，由承典人缴纳；产权所有人、承典人不在当地或者产权未确定及租典纠纷末解决的，由房产代管人或者使用人代缴。

以上产权所有人、经营管理单位、承典人、房产代管人或使用人，均为房产税的纳税人。

工业企业若拥有房产（即为房产的所有权人）的，自然是房产税的纳税人。工业企业使用的房产为国有（即全民所有），也应当缴纳房产税，是房产税的纳税人。



三、房产税的减税、免税


按照（86）财税地字第008号文件规定，工业企业可以享受的房产税减免税待遇包括:

1.企业办的各类学校、医院、托儿所、幼儿园和福利性、非营利性老年服务机构自用的房产，也可比照由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产，免缴房产税。

2.经过有关部门鉴定停止使用的毁损房屋和危险房屋，在停止使用后免征房产税。

3.为了鼓励利用地下人防工程，对于作营业用的地下人防设施，暂免征收房产税。

4.为了照顾微利企业和亏损企业，对微利企业和亏损企业的房产，可以由地方根据实际情况在一定时期内免征房产税。

5.企业停产、关闭后，原有房产闲置不用的，经省、自治区、直辖市地方税务局批准，可暂不征收房产税。但如果这些房产转给其他纳税单位使用或者企业恢复经营，应当依照规定缴纳房产税。

6.房屋大修停用半年以上的，经纳税人申请，税务机关审核，在大修理期间可免征房产税。

7.按照财税[2000]125号文件规定，对于企业按照政府规定的价格向职工出售的自有住房，免征房产税。

另外，按照规定，企业缴纳城市房产税确实有困难的，可由省、自治区、直辖市人民政府确定，定期减征或者免征房产税。



四．房产税特殊情况处理


1．新建房屋的纳税时间

按照规定，企业新建的房屋，凡是企业自建的，自建成之日的次月起征收房产税；委托施工企业建设的，从办理验收手续之日的次月起征收房产税。企业在办理验收手续前已经使用或者出租的、出借的新建房屋，应按规定征收房产税。

2.投资联营房产计税方法

按照规定，对于企业投资联营的房产，应当根据投资联营的具体情况确定房产税的计税方法。对于以房产投资联营，投资者参与投资利润分红，共担风险的，以房产余值作为计税依据计征房产税；对于以房产投资，收取固定收入，不承担风险，实际上是以联营名义收取租金的，应按规定由出租方按租金收入计征房产税。

3.融资租赁房屋的计税方法

按照规定，对于融资租赁房屋，由于租赁费中包含了房屋的价款、手续费和融资利息等，与一般房屋租赁的租金的内涵不同，且租赁期满后，当承租方支付最后一笔租赁费后，房屋的产权要转移到承租方，实际上这是一种变相的分期付款购买固定资产的形式，所以在对融资租赁房屋计征房产税时，应以房产余值计算征收。