2003年10月1日起，《婚姻登记条例》不再要求当事人提供单位或居委会的介绍信，保护当事人的隐私，简化了协议离婚程序，也提高了离婚效率。但同时也有一些状况，导致不能在民政局协议离婚，而必须诉至法院：一、双方就是否离婚、财产分割、子女抚养、债权债务等问题未能达成一致意见，而一方坚持离婚的；　二、一方当事人或双方当事人是限制民事行为或无民事行为能力的；　三、未在国内办理结婚登记的；四、双方或一方无法回户口所在地亲自办理的。有以上情形之一的，则只能选择诉讼离婚。