内容提要：文章从社会抚养费的名称由来与嬗变，即从“超生罚款”-“计划外生育费”-“社会抚养费”的历史演变，分析了当代中国情境下社会抚养费的性质定位及其相对合理性问题。结合国家立法，阐明了社会抚养费的征收主体、征收对象、征收标准、征收程序以及征收管理体制的变化及其特点等。最后，对于公民不服社会抚养费征收所涉及的行政复议、行政诉讼和行政赔偿等法律救济问题...

　　《湖南省人口与计划生育条例修正案》经省十届人大常委会第二十九次会议审议通过并公布，自公布之日(2007年9月29日)起施行。9月30日，省人口和计划生育委员会就其颁布实施，召开专门新闻发布会，解读我省在新形势下我省人口计划生育新政。会上，省人口计生委副主任、新闻发言人詹鸣表示，这一修正案是去年12月中共中央、国务院作出《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》以后，全国第一部正式公布实施的...

　　农村计划生育社会抚养费征收难，尾欠大在基层极为突出。征收难主要表现在缴纳率低，不能收缴到位的乡镇较普遍，依法应当缴纳而拒缴的农户数逐年增多。乡镇每年为征收该费耗用了大量的工作时间和人力物力，然而收效甚微。巨大的欠缴额度所带来的危害后果是直接的，现实的。它不仅制约了经济社会的发展，同时也使政府的管理权威受到动摇，基层基础工作受到挑战，国家的法律尊严受到亵渎。 　　农村计划生育社会抚养费不能收缴...

　　缴纳社会抚养费的对象 　　社会抚养费的征收对象主要是不符合《中华人民共和国人口与计划生育法》规定生育的公民。一般包括非婚生育、不符合地方法规规定的生育数量及有关程序规定的生育。《甘肃省人口于计划生育条例》第六章第四十八条规定：违反本条例规定，有下列行为之一的公民，应当依法缴纳社会抚养费： 　　1、未形成法定夫妻关系而生育的; 　　2、违反本条例规定的条件生育的; 　　3、符合本条例规定可以再生育，但...

　　1.社会抚养费立案 　　对违法生育或者收养子女的，乡镇人民政府应立案征收社会抚养费。立案应当填写立案报告表(呈批表)，经主管负责人审批，签字同意后即为立案。 　　2.社会抚养费调查取证 　　(1)办案人员(两人以上)向被调查对象或知情人员出示《行政执法证》表明身份和调查意图。当事人的近亲属或与本案有直接利害关系的人员应回避。 　　(2)向当事人及其所在工作单位或村(居)委会计划生育工作人员、群众和其它有关单位...

　　在贫富对立以及仇富的语境下，富人超生从来都不仅仅是一个法律问题，更是一个关涉“民愤”的社会问题。所以，我们看到，虽然各地对于富人超生的“天价社会抚养费罚单”一再开出，依然难以迎合公众的心理预期。由于富人拥有大量的经济资源，他(她)们可能比穷人更不忌惮不管是所谓的“罚款”还是“社会抚养费”，即便其为“天价”也是如此。 　　近日，某省人口和计划生育...

　　《办法》第六条规定，征收社会抚养费要有专用收据。社会抚养费收据用于证明国家收取某特定当事人缴纳的社会抚养费事实的专用收据，必须由省级人民政府财政部门统一印制、发放，其他任何单位、个人不得擅自印刷。 　　按照有关规定，当事人直接到指定的代理国库业务的金融机构缴纳社会抚养费的，由该金融机构向缴款人出具社会抚养费收据;由乡(镇)人民政府、街道办事处或当事人所在单位代收代缴的，由代收代缴的机关、单位向...

　　《办法》第四条规定：“社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定;也可以委托乡(镇)人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。” 　　由此可见，社会抚养费不是哪个部门说收就可以收的，要由有关部门下达书面征收决定，还要给有关当事人出具由省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一印制的社会抚养费收据。

　　《办法》第八条规定：“当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金;仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。” 　　对于当事人拒不缴纳社会抚养费的，只能依法申请人民法院强制执行，不能由计划生育行政部门自行强制执行。而且，强制执行的申请人只能是作出征收决定的县级人民政府计划生育行政部门，其他任何机关、单位、个人均无权...

　　社会抚养费是指为调节自然资源的利用和保护环境，适当补偿政府的社会事业公共投入的经费，而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。 　　什么是社会抚养费的特点 　　1.征收社会抚养费的对象。征收对象应当是不符合我国生育政策超计划生育子女的人。根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第18条的规定，我国的生育政策是国家规定基本原则，具体条件由省、自治区、直辖市规定的，因此，这里的超计划生育子女的人，就...