中国人民大学法学院姚欢庆博士在接受一家媒体采访时认为， 我国法律规定，非婚生子女和已婚生子女有同等的权利。依此推论下去，非婚子女的户口等手续也有权登记。虽然在杭州有关部门规定：“新生婴儿（包括超计划生育、非婚生育的婴儿）申报出生登记时，由监护人凭婴儿《出生医学证明》和本人合法有效身份证件进行申报，取消其他证件或证明作为前置条件的规定。新生婴儿申报出生登记，由派出所直接办理。”但在北京，新生儿入户登记手续却须持《出生医学证明》、《生育服务证》、《户口簿》、《结婚证》、《独生子女证》。总之，除了各种形形色色各不相同的条例与规定，法律并没有规定“非婚生育”不合法，按照“法所未禁，即为允许”的原则，“非婚生育”是合法的。

　　据记者了解，北京市目前尚无针对“非婚母亲”的相关生育条例。北京市中盛律师事务所王小明律师认为，如果说生育本身是妇女的一种权利，但由此引起的另一个生命却包含着更多权利，其重要性和复杂性并不亚于生育权。但这两种权利又不能相互剥夺，彼此取舍。因此，社会（包括生育者本身）的责任，是更好地保护这两种权利，尤其是不能自主选择、不能自我保护的被生育者的权利。为此，王小明律师建议，北京立法机关应该建立起保护生育者和被生育者合法权利的制度。虽然不禁止非婚妇女通过人工手段受孕，但应限定条件，比如法定年龄以上，无严重遗传性疾病，具有一定经济能力等。

　　中山大学社会学系刘林平副教授指出，我国以往的法律都规定生育权只能通过婚姻实现。但随着社会现代化进程的发展，从全球状况可以看出，今后不结婚的人会越来越多，如何保证这部分人的生育权是一个意义重大的社会问题。

　　随着社会多元化和人们思想观念的转变，在北京，单身女性越来越多。同时，有少数单身女性准备或选择了做独身母亲，她们“不想结婚，又希望享受身为人母的幸福”。目前，这一现象有增多之势。

　　但在我国，“非婚生育”既要受到法律的质疑，又要承受社会舆论的重压。独身母亲始终生存在社会的夹缝中，面临着一系列令人头痛的问题，诸如计划生育指标、孩子的户口、今后的教育以及公众舆论等等。那么，独身母亲到底是在怎样一种状态下生存呢？社会各界又是如何看待“非婚生育”这个问题的呢？

　　“非婚生育”现象增多

　　年轻漂亮的张颍今年28岁，丝毫看不出她已是一个孩子的母亲。张颍的孩子叫豆豆，今年3岁了。豆豆的父亲是张颍的大学同学，两人从大学开始恋爱，毕业后张颍在北京找到一家单位。就在此时，张颍突然发现自己怀孕了，一种与生俱来的母性在她心中油然而生，张颍决心无论如何要将孩子生下来。

　　当她把这个决定告诉男友时，却遭到了强烈反对，对方甚至表示如果不打掉孩子就分手，但这一切都没能动摇张颍的决心。2001年4月，张颍成了未婚母亲，男友也在她最需要的时候离开了。

　　北京朝阳区的叶女士经历了4次失败的恋情后，失望到了极点，她准备通过人工授精实现做母亲的愿望。北大医院负责试管婴儿技术的李晓红教授表示，北大医院已经可以成熟地实施第一、二、三代试管婴儿技术，实现“非婚妈妈”的技术要求并不高，每年都有四五位女士专程找到医院，要求通过试管婴儿技术使自己成为母亲——当然，孩子的“父亲”来自“精子库”。

　　不仅北京选择做独身母亲的女性数量增多，在上海、广州等大都市，也同样存在这种情况。来自上海市妇联法律援助中心的数据显示，去年上海非婚生子女数达到43个，比2001年的18个净增130％。

　　据记者了解，未婚女性成为独身母亲的情况主要有两种，一是男女同居怀孕或生孩子后，由于种种原因，最终没有结婚而成为独身母亲。二是一开始就没打算结婚，而是通过辅助生殖技术成为独身母亲。这部分人有一个共性：受教育程度比较高，有令人羡慕的社会地位，有稳定和可观的收入。